Apel POHID o zachowanie progu wykroczenia na poziomie 250 zł

Warszawa, 21 sierpień 2013 r.

Na najbliższym posiedzeniu plenarnym Sejm RP będzie rozpatrywał nowelizację Kodeksu Postępowania Karnego (druk sejmowy nr 1586), w tym zmianę art. 119 Kodeksu Wykroczeń dotyczącą zmiany progu kwalifikacji czynów, jako wykroczenia z obecnych 250 zł wartości straty do wysokości straty nie przekraczającej ¼ płacy minimalnej (ok. 400 zł).

Polska Organizacja Handlu i Dystrybucji (POHiD) wielokrotnie zwracała uwagę na negatywne skutki proponowanej nowelizacji, w tym szczególnie kosztu, jaki będzie poniesiony przez całe społeczeństwo. Nasza argumentacja stała się podstawą do dyskusji, w wyniku której Komisja Nadzwyczajna ds. Kodyfikacji obniżyła planowany próg traktowania kradzieży jako wykroczenia z 1000 zł do ¼ wysokości płacy minimalnej.

Doceniamy uwzględnienie argumentów społecznych przemawiających za obniżeniem tego progu, tj. zagrożenie poczucia bezpieczeństwa, naruszenie zasad sprawiedliwości społecznej i prawa do ochrony własności prywatnej. Jednak nadal uważamy, że ¼ wysokości płacy minimalnej jest kwotą znaczącą dla dużej części społeczeństwa. Dlatego apelujemy do Posłów o utrzymanie obecnej granicy traktowania kradzieży mienia o wartości 250 zł jako wykroczenia. Podniesienie progu „dopuszczalnej” kradzieży będzie odbierane jednoznacznie, jako osłabienie konstytucyjnego prawa obywateli i przedsiębiorców do ochrony prawa własności.

Kradzieże są i były poważnym problemem dla handlu detalicznego w Polsce i okres spowolnienia gospodarczego jest najgorszym czasem dla budowania większego przyzwolenia społecznego dla tego rodzaju czynów. Powiązanie progu wykroczenia z wysokością płacy minimalnej, mimo pewnych zalet natury legislacyjnej, wiąże się z tym, że automatycznie co roku, wraz ze wzrostem wysokości płacy minimalnej, będzie rosła wartość „dopuszczalnej” kradzieży (nie będącej przestępstwem, tylko wykroczeniem). Jest to niejako przyzwolenie na działania nieakceptowane społecznie i szkodzące wszystkim obywatelom. Jednocześnie może w sposób niezamierzony zachęcać do popełniania przestępstw (szczególnie przez „zawodowych” złodziei), które w wielu wypadkach pozostają prawie bezkarne.

Niestety nie znalazły uznania przedstawiane przez POHiD alternatywne propozycje rozwiązań, np. odejście od czynów przepołowionych na rzecz jednolitego traktowania kradzieży jako przestępstwa, czy prowadzenie przez Policję baz danych osób żyjących z kradzieży.

W związku z powyższym jeszcze raz apelujemy do Posłów Sejmu RP o nie podnoszenie progu wykroczenia z obecnego poziomu 250 zł.