Prezydent RP podpisał ustawę o usługach płatniczych

Środowisko akceptantów kart płatniczych zrzeszonych w Polskiej Organizacji Handlu i Dystrybucji (POHiD) z satysfakcją przyjęło informację, że Prezydent RP w dniu 11 października podpisał nowelizację ustawy o usługach płatniczych z dnia 30 sierpnia 2013. W efekcie od 1 lipca 2014 r. stawki opłat interchange, czyli prowizji pobieranych przez banki od transakcji kartami płatniczymi, spadną do 0,5% wartości transakcji. Obecnie prowizja ta wynosi 1,2-1,3%.

Przyjęta ustawa przyczyni się niewątpliwie do rozwoju rynku obrotu bezgotówkowego (poprzez obniżenie opłaty interchange), wprowadzi transparentność działania systemów kartowych oraz przywróci równowagę między uczestnikami tego rynku (zdominowanego dotychczas przez systemy płatnicze i banki). Przyspieszy to rozwój rynku poprzez wzrost ilości i różnorodności kart płatniczych, wzrost sieci akceptacji i większą chęć Polaków do płacenia kartami. Przyniesie również korzyści wszystkim uczestnikom rynku, w tym także sektorowi finansowemu.

POHiD odbiera dokonującą się zmianę przepisów jako zwieńczenie kilkunastoletniej pracy, której początki sięgają roku 2000. Zaproponowaliśmy wtedy Związkowi Banków Polskich podjęcie rozmów na temat kompromisowego, opartego o porozumienie samoregulacyjne, obniżenia stawek interchange (wówczas ekstremalnie wysokich). Porozumienie nie doszło jednak do skutku, a sama sprawa stała się przedmiotem skargi POHiD do Prezesa UOKiK, który podzielił większość przedstawionych argumentów w swej decyzji podjętej w styczniu 2006 roku. Następnie, po złożeniu przez stronę bankową odwołania, sprawa interchange utknęła na długie lata w Sądzie. Dopiero w roku 2011, po długiej debacie w komisjach Senatu RP, który uznał racje akceptantów za istotne, sprawą zajął się NBP, proponując ponownie rozwiązanie samoregulacyjne. Niestety, wobec braku zgody jednego z ważnych uczestników procesu obniżania interchange, scenariusz oparty o porozumienie upadł. Po wielomiesięcznych pracach w Ministerstwie Finansów, NBP, Parlamencie oraz dzięki współpracy całego środowiska akceptantów (działającego m.in. w Fundacji Rozwoju Obrotu Bezgotówkowego) – ziścił się scenariusz regulacyjny w postaci podpisanej dziś przez Pana Prezydenta nowelizacji ustawy o usługach płatniczych.

POHiD, wziąwszy pod uwagę prace nad rozwiązaniem ogólnoeuropejskim, jest przekonany, że podpisana zmiana rzeczonej ustawy dobrze przygotowuje Polskę do zmian wspólnotowych, mających nastąpić najpóźniej w roku 2017.